lees voor

Activiteitenbesluit

Meer sectoren van bedrijven onder één besluit met algemene regels

 

Inleiding

Met ingang van 1 januari 2008 is het Activiteitenbesluit milieubeheer in werking getreden. Hiermee zijn de regels voor een groot aantal bedrijven vereenvoudigd. Per 1 januari 2013 is de laatste wijziging van kracht geworden. Hiermee zijn ook agrarische activiteiten, zeven bedrijfstakken en enkele algemene regels onder dit besluit gebracht. Hieronder geven wij een toelichting hierop.

 

Algemeen

Het Activiteitenbesluit milieubeheer bevat algemene regels voor bedrijven. Het is onder meer bedoeld om de administratieve lasten te verminderen.

 

Vervallen diverse bestaande regelingen

Met de inwerkingtreding van het Activiteitenbesluit en de laatste wijziging van 1 januari 2013, zijn de volgende besluiten ingetrokken:

  • Besluit opslaan ondergrondse tanks;
  • Besluit bouw- en houtbedrijven milieubeheer;
  • Besluit detailhandel en ambachtsbedrijven milieubeheer;
  • Besluit horeca-, sport- en recreatie-inrichtingen milieubeheer;
  • Besluit inrichtingen voor motorvoertuigen;
  • Besluit jachthavens;
  • Besluit opslag- en transportbedrijven milieubeheer;
  • Besluit tandartspraktijken milieubeheer;
  • Besluit tankstations milieubeheer;
  • Besluit textielreinigingsbedrijven milieubeheer;
  • Besluit voorzieningen en installaties milieubeheer;
  • Besluit woon- en verblijfsgebouwen milieubeheer;
  • Besluit landbouw milieubeheer (1-1-2013);
  • Besluit glastuinbouw (1-1-2013);
  • Besluit mestbassins milieubeheer (1-1-2013);
  • Lozingenbesluit open teelt en veehouderij (1-1-2013);
  • Lozingenbesluit bodembescherming (1-1-2013).

 

Meer bedrijven onder de algemene regels

Met het Activiteitenbesluit vallen meer bedrijven onder de algemene regels. Dit betekent dat zij geen vergunningsplicht meer hebben, maar alleen een meldingsplicht.
Sinds de laatste wijziging van 1 januari 2013 vallen nog meer bedrijfstakken onder het Activiteitenbesluit. Bijvoorbeeld de rubber- en kunststofverwerking, de grafische industrie en de betonindustrie.
Toch moet voor bepaalde activiteiten niet alleen een melding Activiteitenbesluit worden gedaan. Bijvoorbeeld voor intensieve veehouderij moet ook een Omgevingsvergunning beperkte milieutoets (Obm) worden aangevraagd bij de gemeente. Het doel van de Obm is dat de gemeente vooraf instemt met het van start gaan van een bepaalde activiteit op een bepaalde plaats. De Obm bestaat uit een toestemming of een weigering.
Ten slotte blijven bepaalde bedrijfstakken vergunningsplichtig. Dat zijn in ieder geval de IPPC-bedrijven en daarnaast de aangewezen soorten van bedrijven in het Besluit omgevingsrecht.
Het Activiteitenbesluit verbindt aan de melding de bij de gemelde bedrijfsactiviteiten behorende algemene regels (voorschriften). Deze voorschriften kunnen betrekking hebben op afval, geluid, bodem, lozingen, inspecties, metingen, registraties en dergelijke.

 

Type bedrijven

In het Activiteitenbesluit staan drie typen bedrijven: A, B en C. Elk type bedrijf valt onder andere regels.

  • Type A (onder andere kantoren of schoolgebouwen)
    Dit zijn bedrijven die onder het zogenaamde lichte regime van het besluit vallen. Ze voeren minder milieubelastende activiteiten uit. Deze bedrijven hoeven bij oprichting of wijzigingen geen melding meer te doen aan de gemeente. Voor dit type bedrijven geldt alleen het gedeelte dat betrekking heeft op de inrichting, met uitzondering van enkele specifieke voorschriften.
  • Type B (onder andere metaal/elektra-industrie)
    Dit zijn bedrijven die helemaal onder de algemene regels van het Activiteitenbesluit vallen. Het gaat hierbij om de bedrijven (die geen type A zijn) die van de vergunningsplicht overgaan naar de algemene regels. Type B bedrijven zijn meldingsplichtig. De voorschriften uit het Activiteitenbesluit zijn hieraan verbonden.
  • Type C (onder andere IPPC bedrijven)
    Deze bedrijven zijn omgevingsvergunningplichtig op grond van de Wet algemene bepalingen (Wabo). Ze vallen dus niet onder het Activiteitenbesluit. Ze krijgen wel voor een deel van de bedrijfsactiviteiten te maken met de voorschriften uit het Activiteitenbesluit (hoofdstuk 3 en gedeeltelijk hoofdstuk 4 van het Activiteitenbesluit).

 

Activiteitenbesluit Internet Module (AIM)

Wilt u weten of uw bedrijf omgevingsvergunnings-, Obm- of meldingsplichtig (welk type) is? En wilt u ook weten welke voorschriften uit het Activiteitenbesluit op uw bedrijf van toepassing zijn? Gebruik dan de Activiteitenbesluit Internet Module (AIM) http://aim.vrom.nl. Dit is een internettoepassing van de rijksoverheid.
U kunt hierin aangeven welke activiteiten binnen uw bedrijf worden uitgevoerd. De AIM stelt dan een pakket voorschriften samen dat bij deze activiteiten hoort en waaraan uw bedrijf zich moet houden. Ook krijgt u een toelichting en een checklist. Hiermee kunt u controleren of u aan de voorschriften voldoet.
Ook agrarische bedrijven moeten per 1 januari 2013 de AIM gebruiken voor het doen van een digitale melding bij oprichting of verandering van de inrichting. Een papieren meldingsformulier bestaat niet meer. Bijlagen bij de melding kunt u wel zowel digitaal als per post naar de gemeente sturen.
Als u activiteiten hebt waarvoor een Obm nodig is, krijgt u van de AIM ook hierover een melding. U krijgt dan ook een link naar het Omgevingsloket Online (OLO). Hier kunt u de Omgevingsvergunning beperkte milieu-toets of de uitgebreide Omgevingsvergunning milieu aanvragen.
Hebt u hulp nodig bij het digitaal invullen van een melding? Neemt u dan contact op met de afdeling Ruimtelijke Ordening en Milieu, telefoon (0113) 238428 (de heer R. Loos). U kunt ook meer informatie vinden op www.infomil.nl.