Noodopvang Heinkenszand

Het Centraal Orgaan opvang asielzoekers (COA) gaat aan de Zuidzaksedijk in Heinkenszand een tijdelijke noodopvang voor asielzoekers realiseren. Het dagelijks bestuur van de gemeente Borsele heeft in februari 2025 het perceel aan de rand van Heinkenszand aangewezen als beoogde locatie voor de tijdelijke noodopvang. Om dit mogelijk te maken, moest het COA een vergunning aanvragen. Het COA heeft hiervoor op 10 juli 2025 een vergunningaanvraag ingediend. De omgevingsvergunning is door de gemeente Borsele verleend voor het realiseren van de tijdelijke noodopvang.

De vergunning kunt u bekijken op www.officielebekendmakingen.nl of inzien op het gemeentehuis.

Technische vergunningaanvraag

Naast deze vergunning moet het COA te zijner tijd ook nog een tweede, technische vergunning aanvragen. Hierin zijn bijvoorbeeld onderwerpen als bouwkundige tekeningen, installaties en (brand)veiligheid opgenomen. Ook deze worden ter goedkeuring aan gemeente Borsele als vergunningverlener voorgelegd. Deze aanvraag – en het besluit op de aanvraag – publiceren wij ook via www.officielebekendmakingen.nl.

De huidige verwachting is dat de locatie aan de Zuidzaksedijk eind 2025/begin 2026 gereed is om de eerste mensen opvang te bieden. Met het COA is afgesproken dat hier maximaal 100 personen worden opgevangen voor een maximale duur van 13 maanden. Door deze locatie aan het COA aan te bieden om een opvang te realiseren, voldoet Borsele aan de afspraken die met de Zeeuwse overheden zijn gemaakt om gezamenlijk uitvoering te geven aan de Spreidingswet. Deze wet zorgt ervoor dat er voldoende opvangplekken worden gecreëerd en dat deze eerlijk over het land worden verdeeld. Onder die wet moet Borsele eigenlijk voor een opvang voor vijf jaar zorgen en voor 139 personen. Voor een kleine gemeente zoals Borsele is het lastig om langdurige opvang te organiseren, daarom vindt de gemeente deze tijdelijke oplossing een goede keuze.

Bezwaar maken

U kunt binnen zes weken bezwaar maken tegen de verleende vergunning. Dit kan zowel digitaal als schriftelijk. Let op: het indienen van een bezwaarschrift heeft geen schorsende werking! Dat betekent dat de beslissing wel kan worden uitgevoerd, ook als er bezwaar is ingediend. Meer informatie over bezwaar maken en de daaropvolgende procedure vindt u op www.borsele.nl/bezwaar-en-beroep.

Vragen

Heeft u vragen, ideeën of wilt u meer informatie? Neem dan gerust contact op via noodopvang@borsele.nl of ons algemene telefoonnummer 0113 238383 (bereikbaar tijdens openingstijden). U bent ook welkom voor een persoonlijk gesprek. Geef dit gerust aan via de genoemde contactgegevens.

Vrijwilligers

Diverse mensen hebben ons gevraagd of en hoe zij een steentje kunnen bijdragen in of rondom deze noodopvang. Daar zijn we heel blij mee en dankbaar voor. Als u zich als vrijwilliger aan wilt melden, dan kunt u dit laten weten via noodopvang@borsele.nl.

De toekomstige bewoners van de tijdelijke noodopvang mogen ook werken. Mocht uw bedrijf of organisatie hier iets in kunnen betekenen, dan horen we dat ook graag via noodopvang@borsele.nl.

Voorgestelde locatie

Beoogde inrichting van de tijdelijke noodopvanglocatie

Stukken bij de omgevingsvergunning

Meest gestelde vragen

: Noodopvanglocaties zijn tijdelijke opvanglocaties van het COA met vaak een lager kwaliteits- en voorzieningenniveau. Dit zijn bijvoorbeeld evenementenhallen, leegstaande kantoren, recreatiewoningen, schepen of tijdelijke paviljoens. In de noodopvanglocaties kan niet dezelfde opvang geboden worden als in reguliere locaties. Bewoners hebben vaak minder privacy, geen gelegenheid om zelf te koken en minder zinvolle dagbesteding. Daarom is het streven dat bewoners zo kort mogelijk op deze locaties verblijven. Noodopvang is nodig als reguliere asielzoekerscentra vol zitten.
In de gemeente Borsele gaat het om een noodopvangvoorziening voor de duur van 13 maanden.
: De nood is nog steeds hoog in Nederland. Onder de Spreidingswet moet iedere gemeente bijdragen aan de opvang van asielzoekers. De gemeente Borsele is wettelijk verplicht om langdurige, duurzame opvang voor 139 asielzoekers te realiseren voor minimaal 5 jaar. Op basis van afspraken met de Zeeuwse overheden en het besluit van Minister Faber op 20 december 2024, heeft de gemeente Borsele ingestemd om een locatie te zoeken voor een tijdelijke noodopvang van maximaal 100 asielzoekers voor 13 maanden.
: De voorgestelde locatie die het COA nu gaat beoordelen is een stuk land naast de nieuwbouwwijk Platepolder in Heinkenszand. Deze grond ligt aan de Zuidzaksedijk, tegen de Drieweg en Heinkenszandseweg aan, zie afbeelding onderaan deze pagina. De grond is in eigendom van de gemeente Borsele.
: Het COA heeft later dan verwacht ingestemd met de voorgestelde locatie, onder meer vanwege onderzoeken naar kosten, locatie en haalbaarheid. Vanwege deze vertraging heeft het COA gevraagd om de einddatum van 1 januari 2027 te verschuiven. Hoewel wij flexibel omgaan met de planning, blijft ons streven om de opvang zo dicht mogelijk bij deze datum af te ronden. Volgens de planning van het COA wordt de locatie eind 2025 of begin 2026 gerealiseerd.
: De gekozen locatie is momenteel landbouwgrond, wat betekent dat er nog veel werk moet worden gedaan om deze geschikt te maken voor de tijdelijke noodopvang. Dit omvat het bouwen van de benodigde voorzieningen en infrastructuur om de opvang van maximaal 100 asielzoekers mogelijk te maken. Het gaat om een tijdelijke noodopvanglocatie. Er worden geen permanente gebouwen neergezet. Het COA spreekt in dit soort gevallen vaak over een paviljoen.
: De gemeente stelt de grond beschikbaar voor de noodopvang. Het Centraal Orgaan opvang asielzoekers (COA) is verantwoordelijk voor alle andere zaken die nodig zijn om de opvang te realiseren. Dit betekent dat het COA ook de kosten draagt voor de bouw en inrichting van de opvanglocatie.
: Omdat er snel een plek moest worden gevonden om voor de zomer noodopvang te bieden aan 100 asielzoekers, was haast geboden. We zochten een locatie bij een grotere kern, dichtbij voorzieningen en uitvalswegen, en op grond die snel beschikbaar was. Daarom kozen we voor een perceel naast de nieuwbouwwijk Platepolder in Heinkenszand, dat eigendom is van de gemeente.
De ervaring leert dat iedere voorgestelde locatie leidt tot tegengestelde belangen. Omdat dit een tijdelijke locatie voor maximaal 13 maanden is, heeft het college voor deze aanpak gekozen.
Om de noodopvang mogelijk te maken, wordt een planologische procedure gestart. Het COA heeft op 10 juli 2025 vergunningaanvraag ingediend. Binnen acht weken na de aanvraag nemen we een besluit. Zowel de aanvraag als het besluit publiceren we op www.officielebekendmakingen.nl. Als de vergunning verleend wordt, kunt u deze inzien op het gemeentehuis en eventueel bezwaar maken. Meer informatie over bezwaar maken vindt u op www.borsele.nl/bezwaar-en-beroep.
: We willen benadrukken dat de opvang tijdelijk is. De gemeente werkt nauw samen met het COA om ervoor te zorgen dat het voor alle bewoners prettig wonen is en blijft.
: Met het COA ondertekenen we een bestuursovereenkomst. Hierin staat dat er maximaal 100 mensen voor maximaal 13 maanden kunnen verblijven. Die 13 maanden beginnen te tellen vanaf het moment dat de eerste bewoner arriveert. Voor ons is het belangrijk dat de noodopvang niet langer duurt dan die 13 maanden.
: Er is gekeken naar een locatie bij Stelleplas, maar deze voldeed niet aan de eisen van het COA. Ook zijn er nog twee andere locaties onderzocht in de buurt van de huidige locatie, maar deze lagen dichter bij huizen. Daarom hebben we gekozen voor de huidige locatie.
: Om de noodopvang mogelijk te maken, wordt een planologische procedure gestart. Het COA dient hiervoor binnenkort een vergunningaanvraag in. Binnen acht weken na de aanvraag nemen we een besluit. Zowel de aanvraag als het besluit publiceren we op www.officielebekendmakingen.nl. Als de vergunning verleend wordt, kunt u deze inzien op het gemeentehuis en eventueel bezwaar maken. Meer informatie over bezwaar maken vindt u op www.borsele.nl/bezwaar-en-beroep.
: Wie er uiteindelijk opgevangen worden is niet bekend. Maar de verwachting is dat de samenstelling wisselend zal zijn omdat het tijdelijke opvang is. Het COA is verantwoordelijk voor de opvang en begeleiding van de vluchtelingen. Desalniettemin zal de gemeente bij het COA aandringen op de plaatsing van gezinnen.
: Inwoners kunnen met hun vragen contact opnemen met de gemeente Borsele. Dit kan via noodopvang@borsele.nl of via het algemene telefoonnummer 0113 238383.
: Diverse mensen hebben ons gevraagd of en hoe zij een steentje kunnen bijdragen in of rondom deze noodopvang. Daar zijn we heel blij mee en dankbaar voor. Als u zich als vrijwilliger aan wilt melden, dan kunt u dit laten weten via noodopvang@borsele.nl.